Protokół Nr XLVI/10 z dnia 24.06.2010r.Sesja Nadzwyczajna
Or.V.0041-46/10
Protokół Nr XLVI/ 10
z obrad XLVI Nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Białostockiego III kadencji
w dniu 24 czerwca 2010 roku
w Starostwie Powiatowym w Białymstoku
Obrady XLVI Nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Białostockiego III kadencji, w dniu 24 czerwca 2010 roku, o godz.1530, w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski.
Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych /listy obecności stanowią zał. nr 1, 2/.
Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 20 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący obrad odczytał projekt porządku dziennego XLVI Nadzwyczajnej Sesji RPB, który został przesłany radnym. Zapytał, czy są uwagi do proponowanego porządku obrad?
Wicestarosta Powiatu Białostockiego - Pan Adam Kamiński zaproponował, by:
- wprowadzić do porządku obrad jako pkt.5: Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie nieodpłatnej służebności gruntowej”. Wniosek przyjęto jednogłośnie.
Proponowany porządek obrad przyjęto, do realizacji, jednogłośnie w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad XLVI nadzwyczajnej sesji RPB.
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Podjęcie uchwały w sprawie korekty dotyczącej zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010.
4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010.
5. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie nieodpłatnej służebności gruntowej.
6. Zamknięcie obrad XLVI nadzwyczajnej Sesji RPB.
Ad 3
Podjęcie uchwały w sprawie korekty dotyczącej zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała zebranym projekt uchwały w sprawie korekty dotyczącej zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010 /zał. nr 3/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Regionalna Izba Obrachunkowa w Białymstoku przesłała do Rady Powiatu Białostockiego informację, iż w dniu 25 czerwca 2010 roku odbędzie sie posiedzenie Kolegium RIO, którego przedmiotem będzie badanie uchwały Nr XLV/417/10 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 27 maja 2010 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na 2010 rok i podjęcie rozstrzygnięcia nadzorczego /zał. nr 4/. Zdaniem Rio, cytuję: <<Rada Powiatu postanowieniami przedmiotowej uchwały dokonała zmian w budżecie, polegających na rozdysponowaniu rezerwy ogólnej w kwocie 516.118zł oraz rezerwy celowej na inwestycje w kwocie 1.799.970zł. Stanowi to naruszenie art.222 ust.4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych oraz art.60 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym, bowiem z przepisów tych wynika, że podział rezerw jest wyłączną kompetencją organu wykonawczego>>. Stąd propozycja tejże uchwały w sprawie korekty uchwały dotyczącej zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na 2010 rok. Ta uchwała polega na tym, że w uchwale z dnia 27 maja 2010 roku dokonuje się zmian eliminując przeniesienia kwoty 2.316.088zł z rezerwy na zadania inwestycyjne na drogach powiatowych pod poz. 16b, 16c, 16d, 16e i 24a, w ten sposób doprowadzając tą uchwałę do zgodności z prawem, nie naruszając przepisów art. 222 ust. 4 ustawy o finansach publicznych. Po podjęciu tejże uchwały, te zadania inwestycyjne, jeśli sięgniemy po korekcie do załącznika nr 1- inwestycje począwszy od poz 16b – wykonanie dojść dla pieszych do przystanków autobusowych w pasie drogi powiatowej Białystok – Kruszewo ma finansowanie tylko 50%, czyli 50.000zł, natomiast 50.000zł, które były wcześniej przeniesiono z rezerwy, tak, żeby zadanie miało finansowanie 100.000zł na chwilę zapisujemy w kolumnie 10 pod pozycją – środki do pozyskania w trakcie roku. To samo dotyczy poz.16c – przebudowa drogi powiatowej na odcinku Grabówka – Ciasne. Tutaj 1.300.000zł udzielonej pomocy finansowej przez Gminę Supraśl pozostaje, a przeniesione wcześniej z rezerwy 433.334 zł zapisujemy, jako środki do pozyskania w trakcie roku. Następna poz.16d – wzmocnienie odcinków dróg powiatowych na terenie Gminy Tykocin też to samo, w planie 400.000zł, ale 200.000zł mamy w budżecie i 200.000zł zapisujemy, jako środki do pozyskania w trakcie roku. Największa prowadzona inwestycja drogowa poz. 16e- przebudowa wraz z rozbudową drogi powiatowej Juchnowiec kościelny do drogi krajowej nr 19 Białystok – Bielsk Podlaski 3.000.000zł to plan, w budżecie zostawiamy 1.500.000zł, a 1.500.000zł zapisujemy do pozyskania. W ten sposób te cztery inwestycje drogowe na chwilę należy przenieść oraz przeniesioną z rezerwy kwotę 132.754zł pod poz.24a- kotłownia z zastosowaniem kotłów do spalania lekkiego oleju opałowego w DPS w Czerewkach. Po podjęciu tejże uchwały, Zarząd Powiatu, na swoim posiedzeniu w dniu dzisiejszym zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy o finansach publicznych podejmie uchwalę o podziale rezerwy, następnie Zarząd ponownie przedłoży Radzie do uchwalenia w dniu dzisiejszym zmian w budżecie polegających na przywróceniu tych kwot do budżetu w wykazie zadań inwestycyjnych i w ten sposób, na koniec Sesji, zgodnie z prawem Rada przywróci stan inwestycji z dnia 27 maja 2010 roku, nie naruszając wyżej przywołanych przepisów ustawy o finansach publicznych”.
Pytań i uwag do referowanego materiału nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Roman Tadeusz Łudź zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła Uchwałę Nr XLVI/419/10 z dnia 24 czerwca 2010 roku w sprawie korekty dotyczącej zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010 /zał. nr 5/.
Ogłoszono 15 minutową przerwę w obradach.
Ad 4
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała zebranym projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010 /zał. nr 6/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, w przerwie posiedzenia Rady Zarząd Powiatu podjął uchwałę Nr 545/10 w sprawie podziału rezerw w budżecie powiatu na 2010 rok. Podstawą prawną jest właśnie art. 222 ust.4 ustawy o finansach publicznych. Ten podział rezerw dotyczy kwoty 2.316.088zł, czyli dokładnie tej kwoty, która zawarta była w poprzedniej uchwale Rady i skorygowano ją uchwała Nr XLVI/419/2010 w sprawie korekty uchwały dotyczącej zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010 i ten podział został dokonany przez Zarząd następująco: na drogi publiczne powiatowe, na wydatki majątkowe przeniesiono łączną kwotę 2.183.334zł oraz w dziale pomoc społeczna na domy pomocy społecznej kwotę 132.754zł. Łącznie daje to kwotę 2.316.088zł. W ten sposób łączne zmiany wynoszą 0, ponieważ z jednego działu – różne rozliczenia przenosi się odpowiednio kwoty do dwóch działów. Nie skutkuje to zmianą łącznej kwoty wydatków budżetowych i jednocześnie w swojej uchwale Zarząd wskazał, w §2, że podział rezerw zostanie przedłożony w projekcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2010 rok, w celu przeznaczenia ich na finansowanie zadań, o których mowa w załączniku nr 2- objaśnienia. W załączniku nr 2 – objaśnienia Zarząd zawarł taką treść: <<Zgodnie z art. 222 ust.4 ustawy o finansach publicznych podziału rezerw w budżecie dokonuje Zarząd- organ wykonawczy powiatu. Dokonany w zał nr 1 podział rezerw stanowi uzupełnienie środków budżetowych na finansowanie zadań inwestycyjnych, których wprowadzenie do budżetu powiatu zamierza się zaproponować w projekcie uchwały Rady Powiatu Białostockiego w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2010 rok w załączniku – wykaz zadań inwestycyjnych w 2010 roku: poz.16b-zwiększenie o kwotę 50.000zł; poz. 16c – zwiększenie o kwotę 433.334zł; poz. 16d- zwiększenie o kwotę 200.000zł; poz. 16e- zwiększenie o kwotę 1.500.000zł i poz. 24a – zwiększenie o kwotę 132.754zł>>. Taka jest treść przed chwilą podjętej uchwały przez Zarząd Powiatu. Jako, że Zarząd nie ma kompetencji do wprowadzania nowych zadań do wykazu zadań inwestycyjnych, bo jest to kompetencja Rady Powiatu, dlatego też oto przedłożona jest Radzie kolejna uchwała w sprawie zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010, która to uchwała zmienia wykaz zadań inwestycyjnych w 2010 roku. Jedynym załącznikiem jest wykaz zadań inwestycyjnych w roku 2010. Zmiany w tym załączniku są zaznaczone pogrubioną kursywą. Tym samym ten załącznik jest identyczny, jaki Wysoka Rada uchwaliła w swojej uchwale z dnia 27 maja 2010 roku”.
Pytań i uwag do referowanego materiału nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Roman Tadeusz Łudź zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła Uchwałę Nr XLVI/420/10 z dnia 24 czerwca 2010 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej Powiatu Białostockiego na rok 2010 /zał. nr 7/.
Ad 5
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie nieodpłatnej służebności gruntowej.
Pan Czesław Bartoszewicz - Dyrektor Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Białymstoku przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie nieodpłatnej służebności gruntowej /zał. nr 8/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, nieruchomość, którą nabywamy przy ul. Nowowarszawskiej składa się z dwóch działek: jedna o wielkości ok. 600m, położona jest przy ul. Nowowarszawskiej; druga, która dotyka do ul. Branickiego ma powierzchnie powyżej 40a. Tą drugą kupujemy, natomiast do tej działki ok. 600m przenosi się SP „Elektryk”. Sytuacja jest taka, że SP „Elektryk ma dostęp do ul. Nowowarszawskiej, a my nie mamy do niej bezpośredniego dostępu. Niemniej jednak w postanowieniach o służebności jest dostęp do ul. Nowowarszawskiej przy budowie kanalizacji sanitarnej. Trzeba powiedzieć, że przy ul. Branickiego nie ma kanalizacji sanitarnej, jest tylko kanalizacja burzowa. Dotychczas SP „Elektryk” korzystała ze swojego zbiornika szczelnego z osadnikiem, który obecnie znajduje się na naszej kupowanej działce i do niego były odprowadzane ścieki zarówno z tego dużego budynku, który nabywamy, jak również z tego budynku, do którego oni się przenoszą, tj. 12m x 9m. Mamy zamiar wybudować instalację kanalizacyjną, tak, by móc korzystać z kanalizacji miejskiej, czyli pod ciśnieniem przepompowywać ścieki do ul. Nowowarszawskiej. Po to nam jest potrzebna służebność działki SP „Elektryk”, którą musi nam dać Spółdzielnia podejmując swoją uchwałę w tej sprawie, natomiast my, w zamian na 4 lata do 2014 roku dł. 6m udostępniamy kolektor, który idzie od ich budynku do naszej przepompowni, czyli do czasu podłączenia do ul. Nowowarszawskiej. Poprzednio myśleliśmy, że będzie to uwzględnione w formie normalnego wpisu w Księdze wieczystej, natomiast notariusz zastrzegł, że skoro to ma być w formie nieodpłatnej, to musi to być uchwała Rady Powiatu, gdzie na te 6m długości, gdzie mają oni doprowadzenie do swojego kolektora, musi być ustanowiona służebność. Uchwała brzmi w ten sposób: Nieodpłatna służebność gruntowa polegać będzie na prawie odprowadzania nieczystości do podziemnego zbiornika ścieków usytuowanego na nieruchomości obciążonej, w pasie o szerokości 3 m, oznaczonym kolorem zielonym na mapie stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały. Ponieważ akt notarialny jest przewidziany na 29 czerwca 2010 roku, niezbędne jest podjęcie tej uchwały”.
Pytań i uwag do referowanego materiału nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej – Pan Tomasz Grzegorz Ołdytowski zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła Uchwałę Nr XLVI/421/10 z dnia 24 czerwca 2010 roku w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie nieodpłatnej służebności gruntowej /zał. nr 9/.
Ad 6
Zamknięcie obrad XLVI nadzwyczajnej Sesji RPB.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski zamknął obrady XLVI nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu III kadencji, w dniu 24 czerwca 2010 roku, o godz. 1626.
Protokołowała: Bogumiła Malinowska
Podpisał: Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski
Metryka strony
