Sesja XLII z dnia 3.08.2006
Or.V.0041- 42 / 2006
Protokół Nr XLII/ 2006
z obrad XLII Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji
w dniu 3 sierpnia 2006 roku
w Starostwie Powiatowym w Białymstoku
Obrady XLII Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji, w dniu 3 sierpnia 2006 roku, o godz.1015 w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński.
Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych / listy obecności stanowią zał. nr 1,2 i 3 /.
Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 19 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Nieobecni byli: Pan Wojciech Bukłaha, Pani Eliza Joanna Jurgiel, Pan Krzysztof Obukowicz, Pan Krzysztof Silwon oraz Pan Zenon Żukowski.
Przewodniczący obrad przypomniał, iż radnym został przesłany projekt porządku dziennego XLII Sesji RPB. Zaproponował wprowadzenie do porządku obrad:
· proponuje się wprowadzić do porządku obrad jako pkt.7: „Podjęcie uchwały w sprawie Stanowiska Rady Powiatu Białostockiego”.
Pozostałe punkty otrzymują kolejne numery.
Zmieniony porządek obrad przyjęto do realizacji jednogłośnie, w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad XLII Sesji Rady.
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2006 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie na 2006 rok.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego.
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu.
7. Podjęcie uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu Białostockiego.
8. Interpelacje i zapytania Radnych.
9. Przyjęcie protokołu z XLI Sesji RPB.
10. Sprawy różne.
11. Zamknięcie obrad XLII Sesji RPB.
Ad. 3
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2006 rok.
Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska – Pani Monika Ratyńska przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2006 rok /zał. nr 4/.
„W przedłożonym projekcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2006 rok zmianie ulega załącznik do uchwały. Są tutaj zawarte dwie zmiany. Polegają one na tym, że w punkcie przedostatnim pt. przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody zmienia się dotychczasową kwotę 10.000 zł na 16.000 zł. Jest to kwota przeznaczona na wykonanie uproszczonych planów urządzania lasów i po wykonaniu procedury zapytania o cenę okazało się, że zaplanowana kwota 10.000 zł jest niewystarczająca i należy ją zwiększyć. Druga zmiana dotyczy pkt 3. Kwota 75.000 zł na zadania modernizacyjne i inwestycyjne służące ochronie środowiska zostaje przepisana z Domu Dziecka w Supraślu na ZSM w Łapach.”
Pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały wydała Komisja Rolnictwa i Środowiska, o czym poinformował zebranych Przewodniczący tejże Komisji – Pan Józef Ryszard Sikorski.
Również Wiceprzewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – Pan Andrzej Osmolski poinformował zebranych, iż wspomniana Komisja wydała pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały Rady.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XLII/386/2006 z dnia 3 sierpnia 2006 roku zmieniającą uchwałę w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2006 rok /zał. nr 5/.
Ad. 4
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie na 2006 rok.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego przedstawiła zebranym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 rok /zał. nr 6/.
„Przedstawiony Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu przewiduje zwiększenie planu dochodów budżetowych o kwotę 825.865 zł i zwiększenie planu wydatków budżetowych o łączną kwotę 1.825.865 zł. Sfinansowanie zwiększonego planu wydatków o kwotę 1.825.865 zł jest możliwe w związku z planowanym zwiększeniem deficytu budżetowego o 1.000.000 zł, który to zwiększony deficyt budżetowy znajdzie swoje pokrycie w planowanym deficycie budżetowym. Proponuje się zwiększenia w takich pozycjach, jak: transport, łączność, drogi publiczne powiatowe i tutaj zwiększenie o kwotę 60.000 zł w związku z decyzją Gminy Zabłudów o przyznaniu dodatkowej kwoty 60.000 zł wspomagającej realizacje dróg powiatowych. Następnie w dziale gospodarka nieruchomościami proponuje się zwiększenie planu dochodów o kwotę 408.463 zł i jest to dokładnie kwota, którą Zarząd spodziewa się uzyskać w wyniku bezprzetargowej sprzedaży nieruchomości w Łapach na rzecz dotychczasowych dzierżawców. W dziale administracja publiczna proponuje się zwiększyć plan dochodów o kwotę 268.000 zł w dwóch pozycjach: poz. 1 – wpływy z opłaty komunikacyjnej, na podstawie analizy wykonanych dochodów w tej pozycji budżetowej za I półrocze i biorąc pod uwagę to, co nas czeka do końca roku możliwe jest zwiększenie planu dochodów z tego tytułu o kwotę 200.000 zł. W pozycji dochody jednostek samorządu terytorialnego związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej, również po przeanalizowaniu uzyskanych dochodów z tego tytułu za I półrocze, a są to dochody, które budżet powiatu uzyskuje w postaci 25% odpisu od uzyskanych wpływów z tytułu gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa, to ta kwota zwiększenia 60.000 zł praktycznie jest już w budżecie. Dalej, w dziale oświata i wychowanie, w związku z otrzymaniem już zaliczkowo kwoty od rządu francuskiego przyznanej dotacji w wysokości 15.000€, otrzymaliśmy już zaliczkowo na rachunek budżetu powiatu 6.000€ wprowadza się po stronie planowanych dochodów równowartość kwoty 15.000€ w dziale oświata i wychowanie, gdyż jest to dotacja przeznaczona na współfinansowanie budowy Regionalnego Centrum Kształcenia w zakresie Turystyki Aktywnej w Supraślu . Również kwota 40.000 zł w dziale oświata i wychowanie , jest to przyznana dotacja z Gminy Michałowo, przeznaczona na dofinansowanie termomodernizacji ZS w Michałowie. W dziale pomoc społeczna następują pewne przesunięcia; zmniejszenia, jeśli chodzi o dotacje otrzymane z Gminy /m. Białystok/ i zwiększenia jeśli chodzi o planowane dotacje otrzymane z innych powiatów. Dotyczy to finansowania rodzin zastępczych tam, gdzie w rodzinach tych przebywają dzieci pochodzące z innych powiatów bądź z miasta Białegostoku. Również PCPR uzyskało zwiększone wpływy z różnych dochodów PCPR. Tym samym następuje zwiększenie planu dochodów o kwotę 825.885 zł. Tym samym plan dochodów po zmianie wynosi 68.900.458 zł.
Po stronie wydatków zwiększa się ogółem plan wydatków o kwotę 1.825.865 zł i tutaj ogromną rolę odgrywa 1.000.000 zł planowany do uzyskania z kredytu długoterminowego. W poszczególnych działach zwiększa się dokładnie o 1.060.000 zł plan wydatków na drogi powiatowe. To zwiększenie będzie sfinansowane w kwocie 1.000.000 zł z planowanego zwiększonego kredytu długoterminowego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego i 60.000 zł to zwiększenie z tytułu wprowadzenia do budżetu przyznanej dotacji z gminy Zabłudów. Zwiększenia w następnych działach to administracja publiczna. Zwiększone dochody z tytułu prowizji odpisu 25% z uzyskiwanych dochodów z gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa proponuje się przeznaczyć na zwiększenie planu wydatków w Starostwie Powiatowym na wynagrodzenia i głównie chodzi tu o uzupełnienie brakującej kwoty na odprawy emerytalne pracowników. W dziale obsługa długu publicznego zwiększenie o 21.179 zł jest to konsekwencja planowanego zwiększonego kredytu długoterminowego. Są to pieniądze planowane na obsługę tego kredytu, który zamierza się uruchomić w roku bieżącym. W dziale oświata i wychowanie następuje zwiększenie planu wydatków o kwotę 631.156zł. Te zwiększenia obejmują zwiększenie planu wydatków na zakup usług remontowych, a mianowicie niezbędne remonty w LO w Łapach na kwotę 10.000 zł i w ZS w Czarnej Białostockiej na kwotę 15.000 zł. Planowane zwiększenia planu wydatków obejmują generalnie wydatki na inwestycje w 3 szkołach: konieczne, dodatkowe uzupełnienie przy budowie Regionalnego Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej – 274.900 zł i łącznie na dwie szkoły : ZS w Michałowie i ZSM w łapach, które realizują zadanie pn. termomodernizacja obiektów szkolnych – 335.089 zł z czego ponad 200.000 zł zwiększenie plany wydatków dla ZS w Michałowie. To zwiększenie na inwestycje w szkołach daje możliwości rozpoczęcia tuż po Sesji procedury przetargowej na wyłonienie wykonawców na I etap. Te szkoły mają szansę pozyskać dofinansowanie na termomodernizacje tych budynków z Kontraktu Wojewódzkiego. Inne zmiany w dziale szkoły zawodowe to pewne przesunięcia w paragrafach na wydatki na zakupy inwestycyjne, jak również inne opłaty i składki – to sa konieczne przesunięcia w związku z tym, że został zrealizowany projekt pt. Systemy radiokomunikacyjne, tj. zakup sprzętu radiokomunikacyjnego dla ZSM w Łapach. Ponieważ jest to projekt dofinansowany w ramach środków PHARE 2003, grand jest przyznany w EURO i jest rozliczany wg. kursu €. W pomocy społecznej generalne zmiany dotyczą przesunięć odpowiednio zwiększenia planu wydatków na utrzymanie rodzin zastępczych. Zmiany kolejne dotyczą PCPR. Są to przesunięcia między rozdziałem: otrzymaliśmy od Wojewody dotację w wysokości 12.760 zł. Jest to dotacja, która jest przeznaczona na utrzymanie Ośrodka Interwencji Kryzysowej. Te zmiany konsekwentnie powodują to, że należy zaktualizować plan przychodów i rozchodów budżetu na rok 2006. Następnie, ponieważ zmiany w planie wydatków dotyczą zadań inwestycyjnych, istnieje konieczność aktualizacja odpowiednio załączników inwestycyjnych: zał. nr 4, 4.1, 4.2. Również konieczna jest aktualizacja załącznika: Limity wydatków na zadania wieloletnie, co się wiąże z dokonanymi zmianami w inwestycjach na drogach powiatowych oraz następne załączniki, które dotyczą prognozy długu na koniec roku, jak też prognozy budżetu i spłaty zadłużenia do roku 2011 też są konsekwencją podwyższenia planowanego deficytu, jak też zwiększenia długoterminowego kredytu na pokrycie deficytu. W załącznikach nr 5,6,7 w związku ze zgłoszonymi zmianami przez Dyrektorów jednostek jest aktualizacja planu przychodów i wydatków rachunków dochodów własnych jednostek budżetowych, aktualizacja planu przychodów i wydatków zakładu budżetowego, jakim jest CKP w Łapach, jak i naszych 3 gospodarstw pomocniczych funkcjonujących przy dwóch DPS-ach, jak i ZS w Michałowie. Załącznik nr 12 konsekwentnie jest aktualizowany w związku z podjętą przed chwilą uchwałę o zmianie planu przychodów i wydatków PFOŚiGW. W załączniku nr 13 – w objaśnieniach najdłuższy komentarz dotyczy sposobu wydatkowania na konkretne zadania drogowe kwoty 1.000.000 zł, którą to kwotę zamierza się pozyskać zaciągając kredyt długoterminowy”.
Wobec braku pytań, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił o przedstawienie opinii:
· Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – Pana Andrzeja Osmolskiego
· Komisja Rolnictwa i Środowiska –Pana Józefa Ryszarda Sikorskiego
· Komisji Infrastruktury Technicznej – Pana Bogdana Konopka.
Przedmiotowe Komisje wydały pozytywne opinie do omawianego projektu uchwały Rady.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XLII/387/2006 z dnia 3 sierpnia 2006 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2006 rok /zał. nr 7/.
Ad.5
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński stwierdził, iż ww. sprawę Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego omówiła wyczerpująco przy poprzednim punkcie. Zapytał, czy są uwagi do przedstawionego projektu uchwały /zał. nr 8/.
Pytań i uwag nie odnotowano, wobec czego Przewodniczący obrad poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Komisja Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu wydała pozytywna opinię do omawianego projektu uchwały, o czym poinformował zebranych Wiceprzewodniczący Komisji Pan Andrzej Osmolski.
Również Komisja Rolnictwa i Środowiska pod Przewodnictwem Pana Józefa Ryszarda Sikorskiego zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały.
Także, Pan Bogdan Konopka zapoznał zebranych z pozytywną opinią Komisji Infrastruktury Technicznej.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XLII/388/2006 z dnia 3 sierpnia 2006 roku w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na pokrycie planowanego deficytu budżetowego /zał. nr 9/.
Ad. 6
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu.
Starosta Powiatu Białostockiego zapoznał Wysoką Radę z potrzebą podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu /zał. nr 10/.
„Zarząd Powiatu zwraca się z prośbą o podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu. W Zabłudowie otrzymaliśmy w formie daru nieruchomość, którą oddaliśmy w trwały zarząd na rzecz Domu Dziecka w Krasnem. W związku z tym musimy naliczyć od tej nieruchomości opłaty. Procedura jest taka, że najpierw powinniśmy przekazać środki finansowe na opłaty roczne z tytułu trwałego zarządu, aby je z powrotem zabrać w formie opłaty. W związku z tym jest propozycja, by wielkość tej opłaty istotnie zmniejszyć. Proponujemy 99% zniżki. Stąd też przygotowano stosowny projekt uchwały Rady”.
Wobec braku pytań, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił o przedstawienie opinii:
· Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – Pana Andrzeja Osmolskiego
· Komisji Infrastruktury Technicznej – Pana Bogdana Konopka.
Przedmiotowe Komisje wydały pozytywne opinie do omawianego projektu uchwały Rady.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XLII/389/2006 z dnia 3 sierpnia 2006 roku w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu /zał. nr 11/.
Ad.7
Podjęcie uchwały w sprawie stanowiska Rady Powiatu Białostockiego.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz poinformował Wysoką Radę, iż do Starostwa Powiatowego w Białymstoku wpłynął Apel Marszałka Województwa Podlaskiego w sprawie poparcia budowy obwodnicy Augustowa /zał. nr 12/.
„Zarząd Powiatu Białostockiego, jednogłośnie uznał, iż inicjatywa Marszałka Województwa jest godna poparcia, niemniej jednak Rada Powiatu Białostockiego, zgodnie z zapisem §17 Statutu Powiatu Białostockiego, może wyrażać swoje stanowisko tylko w formie uchwały, w związku z tym Zarząd Powiatu Białostockiego przy współudziale Dyrektora PZD przygotował projekt stanowiska popierającego apel Marszałka, zgodnie z obowiązującymi zapisami Statutu”.
Pan Wiesław Pusz odczytał zebranym przygotowany projekt uchwały Rady / zał. nr 13/.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XLII/390/2006 z dnia 3 sierpnia 2006 roku w sprawie stanowiska Rady Powiatu Białostockiego popierającego budowę obwodnicy Augustowa /zał. nr 14/.
Ad. 8
Interpelacje i zapytania Radnych.
a) odpowiedzi na udzielone interpelacje i zapytania radnych.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz przedstawił zebranym informację o rozpatrzeniu zapytania Pana Jana Kaczmarka. Zgłosił on zapytanie dotyczące wydatkowania środków finansowych w ramach wieloletniego programu inwestycyjnego na lata 2004-2007 na drogach powiatowych w odniesieniu do dróg powiatowych na terenie Gminy Michałowo. Zarząd Powiatu, po dokonaniu analizy zgłoszonego problemu wystosował pisemną odpowiedź do radnego w tej sprawie /zał. nr 15/.
b) Interpelacje i zapytania radnych.
W tym punkcie o głos poprosił Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Osmolski. Zgłosił on dwie sprawy:
· pierwsza dotyczy pogotowia ratunkowego: „Pogotowie ratunkowe przeprowadziło restrukturyzację, która zakończyła się likwidacją filii pogotowia ratunkowego w Łapach. Były organizowane w tej sprawie spotkania przedstawicieli Łap z Marszałkiem Województwa Podlaskiego, który obiecał zająć się tą sprawą. Niepokojące są jednak artykuły w internecie, podpisane przez osobę, która kryje się pod pseudonimem „JAWOR”. W tych artykułach, wszystkimi niepopularnymi decyzjami, które podejmowane są w stosunku do Łap obarcza się Powiat Białostocki.”
· druga sprawa dotyczy budynku po byłym PZPR w Łapach. Na Sesji Rady Powiatu Pan Burmistrz przyznał, iż przeprowadził komunalizację nieprawidłowo. „Problem jest w tym, iż w dodatku łapskim ukazał się artykuł, w którym Pan Burmistrz sugeruje, że będzie o ten budynek walczył i że Powiat mu ten budynek zabrał. Wydaje się, że niezbędne jest zajęcie oficjalnego stanowiska w tej sprawie, bo mieszkańcy nie mają orientacji, do kogo należał budynek i kto postąpił niewłaściwie.”
W odpowiedzi, Starosta Białostocki – Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „Na to forum internetowe, o którym mówi Pan Radny niestety nie mamy wpływu. Mówiąc oględnie są tam zamieszczane artykuły niekoniecznie mające potwierdzenie w rzeczywistych faktach.
Gmina ma określone kompetencje i powinna działać w oparciu o dobro mieszkańców. Sądzę, że istnienie pogotowia jak najbardziej zalicza się do kompetencji gminy. Jeżeli chodzi o powiat, to do naszych gestii należy podstawowa opieka zdrowotna i specjalistyka, niemniej jednak Zarząd Powiatu w tej sprawie przygotował zdecydowane pismo do Dyrektora SP ZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku z prośbą o wyjaśnienie całej tej sprawy. Na razie żadnej odpowiedzi nie otrzymaliśmy.
Jeżeli chodzi o budynek po byłym PZPR w Łapach, sprawa też ma bardzo specyficzny charakter. W Polsce było kilkanaście budynków o podobnym statusie. PZPR sprzedała te budynki dla Banku PKO, w którym zdecydowany udział ma Skarb Państwa. Potem okazało się, że PZPR sprzedała nie swoje budynki, bo to był majątek państwowy. Tutaj, na szczeblu powiatu jest rozdzielność: o majątku powiatu decyduje Rada Powiatu, za zadania zlecone z zakresu administracji rządowej - za majątek Skarbu Państwa odpowiada Starosta. Bez zgody Wojewody nie może on nic zrobić., W związku z tym Starosta, jako przedstawiciel Skarbu Państwa, podjął działania mające na celu porządkowanie stanu prawnego. Sprawa była w sądzie, wówczas strona przeciwna przyznała nam rację. Komunalizacja została dokonana niewłaściwie. W tej chwili ten budynek jest nadal we władaniu Skarbu Państwa. Z tego, co obserwujemy, nadal są prowadzone działania, które mają na celu przejęcie tego obiektu. Stan techniczny obiektu pogarsza się, wymaga on bardzo dużych nakładów.”
Członek Zarząd Powiatu Białostockiego – Pan Romuald Wiszniewski odnosząc się do reorganizacji pogotowia ratunkowego dodał: „Ja interesowałem się sprawą tego pogotowia, ponieważ miałem kilka telefonów w tej sprawie. Nie było na razie likwidacji pogotowia, ale reorganizacja. Chodzi o to, że dyspozytornia będzie w Białymstoku i tu ma być przeniesiony dyspozytor. Jestem w Radzie Społecznej SP ZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku i na razie na Radzie Społecznej nie było zgłaszanej sprawy likwidacji pogotowia w Łapach, ale gdyby taki temat się pojawił zrobimy wszystko, by nie likwidowano go.”
Pan Andrzej Osmolski sprostował: „Nie ma takiej uchwały Rady Społecznej SP ZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego, bo taką Uchwałę podjął Sejmik Województwa Podlaskiego w roku 2005, która przewiduje likwidację 9 etatów: w Łapach i w Dąbrowie Białostockiej, przeniesienie dyspozytorni do Białegostoku. Pogotowia już w Łapach nie ma. Dokonano tego bez wymaganych konsultacji”.
Pan Marian Jurkin wyjaśnił: „Może to nie likwidacja, ale nastąpiło zabranie etatów dyspozytorów oraz zabranie jednej karetki nocnej od piątku po południu do poniedziałku rano. Nie ma tzw. karetki wypadkowej, ona znajduje się w Kobylinie, to jest niedaleko, ale 36 km od Łap. Przypominam, że z Łap do Białegostoku jest 30 km. Były już dwa przypadki, że pogotowie z Białegostoku przyjeżdżało do bardzo chorego dziecka po prawie 2,5 h. Komentarz lekarza był taki: pozwoliliście na to, że zabrano wam karetkę, to takie są skutki. Kiedy jest wzywana karetka do jedzie wolna karetka albo z Białegostoku, albo z Kobylina. Byliśmy, jako radni u Dyrektora SP ZOZ Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku na rozmowie i on stwierdził „w każdej wsi nie będzie stało pogotowie”, co zresztą zostało odnotowane. To nas szczególnie oburzyło, bo porównał Łapy do Kobylina Borzymy.”
Pan Marian Jurkin w imieniu Klubu Radnych SLD złożył interpelację o ponowne rozważenie możliwości przywrócenia ruchu osobowego na trasie Białystok – Zubki Białostockie, Białystok – Łapy – Sokoły z uwzględnieniem autobusów szynowych z ewentualnością przedłużenia trasy autobusu do Śniadowa i Łomży /zał. nr 16/.
Radny Pan Walenty Sic złożył zapytanie, co się dzieje z inwestycją na drodze powiatowej Hryniewicze Olmonty? Zdaniem Pana Radnego roboty zostały chyba wstrzymane. Ponadto, Pan Sic zapytał, dlaczego chodnik jest tylko 0,5 m szerokości?
W odpowiedzi Pan Marek Jędrzejewski Dyrektor PZD w Białymstoku wyjaśnił: „W Olmontach rzeczywiście powstały pewne oszczędności, za które zamierzamy kontynuować pewne roboty. Dlatego zamierzamy wykonać nawierzchnię bitumiczną w kierunku do budynku dawnej szkoły /obecny budynek katechetyczny/ o długości około 40 mb. Częściowo wykonane zostaną nowe chodniki w Olmontach częściowo na odcinku do tego budynku i częściowo do przystanku autobusowego na wjeździe do Olmont od strony Białegostoku. Szerokość chodnika jest uzależniona od dysponowania pasem drogowym. Nie dysponujemy gruntami prywatnymi, prawo własności jest „święte”.
Radna Pani Bożena Bieta poinformowała zebranych, iż w dniu wczorajszym uczestniczyła w spotkaniu z mieszkańcami Czarnej Wsi Kościelnej. Mieszkańcy są wdzięczni powiatowi za wykonaną drogę asfaltową. „Zabrakło pieniędzy na wykonanie chodników w miejscowości Czarna Wieś Kościelna. Pytanie mieszkańców brzmi – jaka kwota jest potrzebna do dokończenia tejże inwestycji i czy powiat może podać termin zakończenia tych robót całkowicie?”
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku przypomniał zebranym, iż inwestycja w Czarnej Wsi Kościelnej była wykonywana etapami. Ostatni etap został zakończony w 2005 roku, z uwagi na szczupłość środków, jakimi dysponuje powiat na drogi powiatowe. „Jest wykonana dokumentacja projektowa na chodnik przy kościele w Czarnej Wsi Kościelnej, na chodnik przecinający drogę do miasteczka i dalej aż do skrzyżowania”. Planowana realizacja dalszego etapu możliwa będzie po roku 2007, kiedy przestanie obowiązywać algorytm podziału środków na inwestycje drogowe w Powiecie Białostockim.
Radna Pani Wanda Łapińska odnosząc się do uchwały w sprawie zmian w budżecie stwierdziła, iż na Gminę Suraż przeznaczono 50.000 zł na remont drogi Suraż – Zawyki Doktorce. Radna zapytała Dyrektora PZD, na jakim odcinku droga ta będzie wykonana i co to znaczy podwójne powierzchniowe utrwalenie?
Pan Marek Jędrzejewski wyjaśnił: „Wykonane zostanie ok. 800-900 mb drogi. Na istniejącej nawierzchni bitumicznej, firma, która wygra przetarg będzie wykonywała kropienie emulsją asfaltową. Następnie będzie to zasypywane kruszywem odpowiedniej granulacji, po to, aby zabezpieczyć nawierzchnię przed przenikaniem wody i wilgoci.”
Pani Wanda Łapińska poddała pod rozwagę zamianę inwestycji: „Może lepiej byłoby za te pieniądze przeznaczyć na dokończenie drogi w Średzińskich. Zostało tam 140 m. Za 38.000 zł w tym roku wykonano kawałek drogi i w tej sytuacji inwestycja byłaby zakończona”.
W odpowiedzi, Dyrektor PZD podkreślił: „Podstawowym założeniem tego planu wydatków w ramach tych środków, o których Pani Radna mówi, było wykonanie niezbędnej ilości remontów na drogach powiatowych, remontów, które zapobiegną degradacji naszych nawierzchni. Stan nawierzchni bitumicznych w naszym powiecie jest tragiczny. Wynika to ze szczupłości środków, jakimi dysponujemy na utrzymanie naszych dróg. Niezbędne jest wykonanie tego zabiegu, aby utrzymać ciągłość na tym odcinku drogi, a nie kierować na tą wspomnianą przez Panią inwestycję, bo może być tak, że na wiosnę nie będzie po czym jeździć”.
Kolejną interpelację złożył Pan Marek Żmujdzin. Sprawa dotyczyła szeroko rozumianej działalności Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, a w szczególności:
· sprawy cieków wodnych rzeki Horodnianki. „Tam nie są zakładane „zastawki”. Poprzednie lata były bardziej wilgotne i nie trzeba było tego pilnować. W tym roku rzeka Horodnianka wyschła, a tym samym łąki nad rzeką też wysychają”
· kompleksu Biele – Konowały. „ Tam jest stacja nawadniania, która obecnie nie funkcjonuje, a kiedyś spełniała swoją funkcję”.
Następną sprawę Radny Pan Marek Żmujdzin skierował do Dyrektora PZD w Białymstoku:
· sprawa wykaszania poboczy i rowów: „Jest zgłoszenie mieszkańców Klepacz, że pracownicy PZD w Białymstoku wykosili tylko część rowów przy pętli, a rowy odwadniające przy tej drodze nie zostały wykoszone. Prosili oni pracowników o ich wykoszenie, ale bez skutku. Tak samo sołtys ze wsi Oliszki zgłaszał, że droga w kierunku Oliszek nie jest wykaszana”,
· sprawa zapadniętych studzienek w ulicy Mickiewicza w Choroszczy i znacznej wielkości ubytku w ul. Sienkiewicza w Choroszczy /od strony ulicy Branickiego/ z prośbą o interwencję.
Ad. 9
Przyjęcie protokołu z XLI Sesji RPB.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński przypomniał zebranym, iż XLI Sesja Rady Powiatu Białostockiego II kadencji odbyła się w dniu 29 czerwca 2006 roku. Protokół był wyłożony do zapoznania się. Zapytał, czy ktoś z radnych zgłasza do nich uwagi?
Uwag nie zgłoszono, wobec czego przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła protokół Nr XLI/2006 z dnia 29 czerwca 2006 roku.
Ad. 10
Sprawy różne.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poinformował Wysoką Radę, iż w ostatnim czasie wpłynęły pisma od Posłów na Sejm RP Pana Marka Strzalińskiego /zał. nr 17/ i Pana Jarosława Zielińskiego, z podziękowaniem za zaproszenie do udziału w Sesji RPB, niemniej jednak z uwagi na obowiązki poselskie nie będą oni mogli uczestniczyć w XLII Sesji RPB.
Przewodniczący obrad przypomniał Radnym Rady Powiatu Białostockiego, iż w niedługim czasie, tj. dwa miesiące przed upływem kadencji Radni winni złożyć oświadczenia o stanie majątkowym wg. stanu na dzień złożenia oświadczenia.
Ponadto w sprawach różnych, Pan Andrzej Adam Kałużyński przypomniał zebranym, iż w dniu 24 lipca 2006 roku do Rady Powiatu wpłynęło pismo RIO, informujące o tym, iż w dniu 28 lipca 2006 roku odbędzie się posiedzenie Kolegium RIO, którego przedmiotem będzie badanie Uchwały Nr XLI/369/2006 RPB z dnia 29 czerwca 2006 roku o zmianie uchwały budżetowej oraz w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 rok oraz wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego /zał. nr 19/.
Po dokonaniu wskazanych w piśmie uchybień, Zarząd Powiatu w dniu 25 lipca 2006 roku wystosował do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku stosowne wyjaśnienia.
W dniu 2 sierpnia 2006 roku RIO przesłało do Starostwa Uchwałę Nr 1791/06 z dnia 28 lipca 2006 roku Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku w sprawie postępowania nadzorczego dotyczącego Uchwały Nr XLI/369/2006 RPB z dnia 29 czerwca 2006 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2006 rok /zał. nr 20/.
Rada Powiatu Białostockiego ww. informację przyjęła do wiadomości.
Również w sprawach różnych, Przewodniczący obrad poinformował Wysoką Radę, iż w sprawie reorganizacji pogotowia ratunkowego w Łapach do Rady Powiatu Białostockiego wpłynęło pismo, jako apel Radnych Rady Miejskiej w Łapach / zał. nr 21/.
Także w sprawach różnych, Przewodniczący Rady powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński odczytał zebranym pismo zarządu Województwa Podlaskiego z podziękowaniem za zgłoszenie kandydatów do składu rad społecznych o zasięgu wojewódzkim /zał. nr 22/.
Ad. 11
Zamknięcie obrad XLII Sesji RPB.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński zamknął obrady XLII Sesji Rady Powiatu II kadencji, w dniu 3 sierpnia 2006 roku, o godz. 1130.
Protokołowała:
Bogumiła Malinowska
Przewodniczący Rady
Andrzej Adam Kałużyński
Metryka strony
